ETELÄ-KARJALAN PELASTUSLAITOKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

 

1 § Pelastuslaitoksen tehtävät

Pelastuslaitoksen tehtävänä on toiminta-alueellaan vastata pelastustoimen osalta väestön, omaisuuden ja ympäristön turvallisuudesta, sen edellyttämän valmiuden ylläpitämisestä ja siihen varautumisesta, ja onnettomuuksien ennalta ehkäisemisestä.

Pelastuslaitoksen tehtävänä on:

1) huolehtia toimialan tehtävinä olevista valvonta- ja tarkastustehtävistä sekä pelastusviranomaiselle kuuluvasta onnettomuuksien ennalta ehkäisystä sekä valistuksesta ja neuvonnasta
2) huolehtia pelastustoiminnasta
3) ylläpitää väestönsuojeluvalmiutta ja varautumista sekä yhteensovittaa valmiussuunnittelua
4) yhteensovittaa eri viranomaisten ja pelastustoimeen osallistuvien tahojen toimintaa pelastustoimessa
5) huolehtia sairaankuljetuksesta sekä ensivastetoiminnasta toiminta-alueensa terveyskeskusten kanssa tekemiensä sopimustensa mukaisesti ja
6) suorittaa muut pelastuslautakunnan tai Lappeenrannan kaupunginhallituksen määräämät tehtävät, jotka perustuvat Etelä-Karjalan pelastustoimen yhteistoimintasopimukseen.

2 § Toiminta-ajatus

Etelä-Karjalan pelastustoimi on taloudellinen ja tehokas sekä lähellä ihmistä, jossa motivoitunut ja tehtävänsä taitava henkilöstö vastaa onnettomuusriskien hallinnasta.

3 § Pelastuslaitoksen hallinnollinen organisaatio

Pelastuslaitoksen yleistä hallintoa hoitavat Lappeenrannan kaupunginvaltuusto, kaupunginhallitus ja sen alainen, kuntalain mukainen, Etelä-Karjalan pelastuslautakunta sekä pelastusjohtaja, jolla tarkoitetaan pelastustoimilain tarkoittamaa palopäällikköä sekä aluepalopäällikköä.

4 § Etelä-Karjalan pelastuslautakunta

Lappeenrannan kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan, johon kuuluu neljätoista (14) jäsentä. Lappeenrannan kaupunki valitsee kuusi (6) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet. Imatran kaupunki valitsee kolme (3) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet. Joutsenon kunta valitsee yhden (1) jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Itäinen kuntaryhmä (Parikkala, Rautjärvi, Ruokolahti, Saari ja Uukuniemi) valitsee kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet. Läntinen kuntaryhmä (Lemi, Luumäki, Savitaipale, Suomenniemi, Taipalsaari ja Ylämaa) valitsee kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet. Itäisen ja läntisen kuntaryhmän jäsenet valitaan kullekin toimikaudelle vuorojärjestyksessä kuntien keskenään sopimalla tavalla.

5 § Pelastuslautakunnan tehtävät ja ratkaisuvalta

Pelastuslautakunta

1) toimii pelastustoimilain mukaisena pelastusviranomaisena
2) hyväksyy kuntien päättämien pelastustoimen palvelutasojen perusteella pelastustoimen palvelutasot kuntia kuultuaan
3) tekee esityksen vuotuiseksi toimintasuunnitelmaksi ja talousarvioksi
4) tekee esityksen pelastuslaitoksen virkojen perustamisesta
5) hyväksyy käyttö- ja investointisuunnitelman
6) päättää määrärahojen jakamisen yleisistä periaatteista ja kuntakohtaisesta kustannustenjakoperiaatteesta siltä osin kuin siitä on sovittu yhteistoimintasopimuksessa
7) päättää pelastuslaitoksen organisaatiosta muilta osin kuin mitä johtosäännössä määrätään
8) asettaa yhteistoimintasopimuksessa mainitun pelastustoimen neuvottelukunnan sekä sopimuspalokuntien yhteistyöryhmän
9) määrää pelastusviranomaisena toimivat viranhaltijat
10) päättää pelastusjohtajan sijaisesta
11) päättää toimintasäännöllä lautakunnan päätösvallan siirtämisestä edelleen viranhaltijalle
12) päättää pelastustoimilainsäädännön perusteella asetettavista pakkokeinoista
13) päättää tarvittaessa nuohouksen järjestämisestä alueella, nuohousperusteiden ja nuohousmaksun määrittämisestä sekä nuohouspalvelusopimusten tekemisestä
14) päättää pelastuslaitoksen oman kaluston sekä ulkopuolisille tekemien töiden ja tuotteiden suoritus- ja hinnoitteluperusteista
15) päättää viranomaistarkastuksista, katsastuksista ja muista virkatoimista perittävistä maksuista
16) tekee tarvittavat yhteistoimintasopimukset muiden alueiden kuntien ja muiden yhteisöjen kanssa sekä palo-kuntasopimukset alueella toimivien palokuntien kanssa
17) päättää alueella toimiville sopimus- ja muille palokunnille sekä toimialaa tukeville yhteisöille myönnettävistä avustuksista ja korvauksista
18) päättää irtaimen omaisuuden hankkimisesta pelastuslaitokselle sekä sellaisen omaisuuden myynnistä ja käytettäväksi luovuttamisesta kaupungin hankinnoista ja varastoinnista annettujen ohjeiden ja määräysten mukaisesti
19) päättää suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimuksista
20) hyväksyy toimintakertomuksen
21) käsittelee muut sille kuuluvat asiat

6 § Esittely

Asiat ratkaistaan lautakunnan kokouksessa pelastusjohtajan tai hänen sijaisensa esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana.

7 § Pelastusjohtaja

Pelastuslaitoksen toimintaa johtaa pelastusjohtaja.

Pelastusjohtajalla tulee olla pelastustoimilainsäädännössä säädetyn kelpoisuuden lisäksi virkaan soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä johtamiskokemus pelastustoimen päällystötehtävissä.

8 § Pelastusjohtajan tehtävät

Pelastusjohtajan tehtävänä on johtaa pelastuslaitoksen toimintaa sekä huolehtia pelastuslaitoksen toiminnallisesta ja taloudellisesta kehittämisestä. Pelastusjohtajan muista tehtävistä ja ratkaisuvallasta päätetään toimintasäännössä.

9 § Pelastuslaitoksen organisaatio

Pelastuslaitoksen toiminta on organisoitu kolmeen tulosvastuulliseen tulosyksikköön.
1) Riskienhallinta
2) Pelastustoiminta
3) Ensihoito

Tulosyksiköiden päällikköinä pelastusjohtajan alaisuudessa toimivat riskienhallintapäällikkö, pelastuspäällikkö ja sairaankuljetuspäällikkö.

Tulosyksiköiden päälliköiden tehtävistä ja ratkaisuvallasta määrätään toimintasäännössä.

10 § Viranhaltijat ja työsopimussuhteiset työntekijät

Pelastuslaitoksessa on

1) pelastusjohtajan virka
2) riskienhallintapäällikön virka
3) pelastuspäällikön virka
4) sairaankuljetuspäällikön virka

Lisäksi pelastuslaitoksessa on sen toiminnan kannalta tarpeellinen määrä muita virkoja ja vakinaisia työsuhteita.

11 § Ottaminen ja erottaminen

Pelastusjohtajan valitsee Lappeenrannan kaupunginhallitus pelastuslautakunnan ehdotuksesta.

Pelastuslautakunta valitsee tulosyksiköiden päälliköt.

Pelastusjohtaja nimittää päällystövirkoihin henkilöt tulosyksikön päällikön esityksestä.

Tulosyksikön päälliköt valitsevat muut henkilöt kuin päällystöviranhaltijat virkoihin ja toimiin.

Viranhaltijan ja työntekijän palvelussuhteen purkaa ja irtisanoo ja hänet lomauttaa sekä hänelle myöntää eron, sairauslomat, äitiys-, isyys- ja vanhempainlomat, erityislomat sekä hoitovapaan sama viranomainen, joka päättää viranhaltijan ja työntekijän palvelukseen ottamisesta. Sijaisen viranhaltijalle ja työntekijälle ottaa tarvittaessa se viranomainen, jonka tehtävänä on virkavapauden tai työloman myöntäminen.

Viranhaltijoiden kelpoisuusehdoista päätetään viran perustamispäätöksessä siltä osin, kun niistä ei ole säädetty pelas-tustoimilainsäädännössä ja työntekijöiden osalta pätevyysvaatimukset määrittelee pelastusjohtaja.

12 § Asiakirjojen allekirjoittaminen

Pelastuslautakunnan pöytäkirjan allekirjoittamisessa ja pöytäkirjanotteen oikeaksi todistamisessa noudatetaan, mitä Lappeenrannan kaupungin hallintosäännössä on määrätty.

Pelastuslautakunnan päätöksen perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa pelastusjohtaja.

13 § Voimaantulo

Tämä johtosääntö astuu voimaan 1.1.2004.