Yleisötapahtumien turvallisuus Etelä-Karjalassa
Yleisötapahtumia ohjaa ja määrää
- Maankäyttö- ja rakennuslaki ja –asetus
- YM:n asetukset (rakentamismääräykset)
- Rakennusjärjestys
- Pelastuslaki ja -asetus
- Kokoontumislaki
Milloin lupaa ja minkälaista lupaa tarvitaan
Lappeenrannassa: kaupungin rakennusjärjestyksen kohta 11.8 Tapahtumien järjestäminen
Tapahtumat, joihin ei tarvita rakennusvalvonnan lupamenettelyä
- Alle viikon kestävät tapahtumat esim. pienet myyntikojut kaupunkitilassa, ei suuria rakennelmia, pop up -tapahtumat, konsertit tai vastaavat tapahtumat rajaamattomassa kaupunkitilassa (ei henkilömäärärajoituksia)
- Tapahtumat, jotka järjestetään tiloissa/huoneissa tai alueilla, jotka on hyväksytty jo aikaisemmin kokoontumishuoneiksi tai –alueiksi. Olemassa lupapäätös ehtoineen.
Lupaa tarvitaan kun
- Tapahtuma kestää yli viikon; kojut, yleisöteltat ja katsomot ja muut rakennelmat; kaupunkikuvallinen arviointi
- Tapahtuma rajatussa tilassa (esim. rakennusten suljettu sisäpiha, aidattu alue); poistumistiet, enimmäishenkilömäärän vahvistaminen
- Tilapäiset kokoontumistilat (heinäladot, maneesit, hallit tai vastaavat); poistumistiet, enimmäishenkilömäärän vahvistaminen
- Henkilöturvallisuuteen vaikuttavat rakennelmat esim. suuret esiintymislavat (arvioidaan erikseen)
Tai
- Aina kun massatilaisuus: yleensä rajattu alue, suuret yleisöteltat ja -alueet esim. festivaalit, konsertit, urheilutapahtumat ei urheilualueella, messut, näyttelyt
- Kokoontumistilojen/-alueiden henkilömäärien tilapäiset ylitykset
Luvan hakeminen
Toimenpidelupahakemus (manuaalisesti) tai sähköisesti e-lupana
Liitteeksi:
- Selvitys paikan hallinnasta
- Pääpiirustukset l. suunnitelmat kokoontumistilasta tai – alueesta
- Henkilömäärälaskelmat
- Selvitys poistumisteistä ja alueen pelastustiereitistöstä
- Suunnitelmat yleisötelttarakennelmista, esiintymislavoista. Rakenteet ja kiinnitykset/ankkuroinnit
- Selvitys jätehuollosta
- Vastuuhenkilön eli vastaavan työjohtajan hakemus
- Pelastussuunnitelma
Toimenpideluvan käsittely
Pyydetään lausunnot:
- Pelastuslaitos
- Ympäristötoimi
- Poliisi tarvittaessa
Päätöksessä hyväksytään yleisötapahtuman järjestelyjen eri määräystenmukaisuus. Päätöksessä vahvistetaan sallittujen henkilöiden enimmäismäärät tilassa tai alueella.
Yleensä päätöksessä on ehtoja.
Käsittelyaika vähintään kaksi viikkoa
Päätöksestä on oikaisuvaatimusoikeus 14 vrk:n aikana.
Yleisötapahtumatilan tai -alueen tarkastaminen ja hyväksyminen
Ennen luvanvaraisen tapahtuman aloittamista pidetään yhteinen viranomaiskatselmus
Tapahtuman järjestäjän esittelynä
- Rakennusvalvonnan johdolla mukana myös
- Poliisi
- Pelastustoimi
- Ympäristötoimi
Jos yllämainitut viranomaiset eivät pääse samanaikaisesti paikalle, on muiden viranomaisten tarkastusasiakirjat esitettävä rakennusvalvonnan tarkastajalle käyttöönoton hyväksymisen yhteydessä.
Luvanvaraisen tapahtuman luvanmukaisuuden hyväksyy rakennusvalvontaviranomainen.
Kokoontumistilojen katselmuksessa tarkastetaan ainakin seuraavat
- Kokoontumistilan suuruus
- Poistumistiet/ - reitit/ tarkoituksenmukaisuus/ -merkinnät
- Rakennuksen yleinen sopivuus kokoontumistilaksi/ paloluokka, portaat, kaiteet, pihatilat, autopaikoitus, esteettömyys ym. suunnitelmien mukaisuus todetaan
- Sosiaalitilojen riittävyys ja saavutettavuus ja opasteet
- Muut turvallisuuteen ja terveellisyyteen vaikuttavat seikat.
Yleisötapahtuma-alueilla katselmuksessa tarkastetaan ainakin seuraavat
- Rakenteiden ja laitteiden sijoitus, kiinnittäminen alustaansa
- Yleisölle tarkoitettujen alueiden / tilojen henkilömäärien tarkastus, poistumistiet/ - reitit/ tarkoituksenmukaisuus/ -merkinnät ja valaistus
- Esteettömyys ( tasoerot, kaapeli, johdot…)
- Hälytysajoneuvojen kulkureitit kaikissa olosuhteissa
- Sosiaalitilojen riittävyys ja saavutettavuus ja opasteet
- Muut turvallisuuteen ja terveellisyyteen vaikuttavat seikat lisäksi mahdollisesti myös sopivuus ympäristöön, ns. esteettisyys.
- Tapahtuman järjestäjän pitää noudattaa myös kuluttajaturvallisuuslain yleisiä vaatimuksia. (Tukes)
-
Kun tila tai alue on hyväksytty tapahtuma voi alkaa. Tapahtumanaikaisesta valvonnasta huolehtii poliisi, pelastustoimi ja ympäristötoimi
Turvallista tapahtumaa!