Fiksu-kumppanitestaushanke tähtää rakennetun ympäristön tietojärjestelmän käyttöönottoon sekä rakennetun ympäristön tietojärjestelmälain (431/2023) ja alueidenkäyttölain (132/1999) digivelvoitteiden toimeenpanoon.  Lappeenrannan kaupunki toimi hankkeen päähakijana. Hankkeessa ovat mukana ohjelmistotoimittaja Symetri Oy sekä Kajaanin kaupunki ja Heinolan kaupunki. Hanketta tehdään tiiviisti yhteistyössä Ympäristöministeriön ja Suomen ympäristökeskuksen kanssa.  Hanke auttoi kumppanikuntia valmistautumaan tuottamaan uusien lakien ja asetusten mukaisia kaava- ja tonttijakotietoja kansallisten tietomallien mukaisesti.

Hankkeen tavoitteena oli kehittää Symetrin Fiksu kaavasuunnittelu -ohjelmaa niin, että sillä voi tuottaa asema- ja yleiskaavoja sekä tonttijakoja kansallisten tietomallien mukaisesti sekä toimittaa kaavatiedot Ryhti-järjestelmään rajapinnan kautta. Lisäksi kehittämishankkeen tavoitteena oli, että hankkeessa mukana olevat kaupungit saavuttavat hankkeen aikana kyvykkyyden kansallisten tietomallien mukaisten kaavojen ja tonttijakojen tuottamiseen ja julkaisuun uusien lakien ja asetusten mukaisesti. 

Hankkeessa on kehitetty Fiksu kaavasuunnittelu -ohjelmaan kyvykkyys tuottaa kaava-aineistoa ja tonttijakoja tietomallimuodossa. Fiksussa voi validoida kaavasuunnitelman, hakea pysyvän kaavatunnuksen sekä tallentaa kaavasuunnitelman tai kaava-alueen rajan JSON-tiedostona. Yhtenä hankkeen tuloksena voidaan pitää myös julkisen validaattorin kehittymistä Kumppanitestauksen aikana. 

Hanke on edistänyt mukana olevien kaupunkien tietoa ja ymmärrystä yhteentoimivuudesta, kansallisista tietomalleista sekä Ryhti-järjestelmästä. Kaupungeilla on parempi kyvykkyys edistää Ryhti-järjestelmän käyttöönottoa hankkeen ansiosta.  Hankkeessa on tehty läheistä yhteistyötä Ryhti-järjestelmän kehitystyön kanssa sekä osallistuttu aktiivisesti erilaisiin Ryhti-hankkeen yhteiskehittämistapaamisiin ja keskusteluihin. Hankkeen aikana on tehty yhteistyötä muun muassa Lahden ja Trimblen sekä Ulvilan ja Sitowisen kehityshankkeen kanssa. 

Hankkeen aikana testattiin Fiksun tietomallinnusominaisuuksia todellisilla ja kuvitteellisilla asemakaava- ja yleiskaavaesimerkeillä. Yksinkertaisen kaavan tuottaminen onnistuu kansallisen tietomallin mukaisesti ja KATJA-asetuksen visualisoinnein. Sen sijaan monimutkaisempien kaavamääräysten ja kaupunkien omien vakiintuneiden merkintöjen ilmaiseminen on vaikeaa, kun koodistoista ei löydy suoraan vastaavuutta ja joudutaan soveltamaan koodistoa.

Siirtyminen Ryhti-järjestelmän mukaisen kaava-aineiston tuottamiseen tuottaa todennäköisesti lisätyötä aluksi kunnissa. Tähän on varauduttava tarkastelemalla kuntien prosesseja sekä varaamalla riittävästi resursseja uuden opetteluun ja ohjelmien sekä järjestelmien käyttöönottoon. Lisäksi tarvitaan kaavoittajille koulutusta niin yleisesti kuin ohjelmistotoimittajilta.    

Katja-asetuksen myöhästyminen vaikutti hankkeen toteutuksen aloittamiseen, koska testaus haluttiin suorittaa suoraan uusilla visualisoinneilla ja tietosisällöillä. Myös monet osatehtävät osoittautuivat käytännössä monimutkaisemmiksi ja Ryhti-järjestelmään tehdyillä muutoksilla oli vaikutus Fiksun valittuihin kehitysratkaisuihin. Näistä syistä hankkeelle tarvittiin lisäaikaa. Viivästys vaikutti myös kumppanikaupunkien resurssien riittävyyteen, sillä hankkeen venyessä testaukseen ei ollut enää käytettävissä resursseja samalla tavalla kuin hankkeen alussa.  Symetri osallistuu jatkumona Ulvilan ja Sitowisen Kumppanitestausprojektiin, jossa Symetrin osuus koostuu mm. Louhi-järjestelmäyhteyksistä sekä kaavamääräys(ryhmien) siirrosta toimijoiden välillä. 

Hanke on saanut Ympäristöministeriöltä valtionavustusta alueiden käytön ja rakentamisen digitalisaatioon. Hankeaika oli 10/2023–11/2025. 

Aiheesta muualla

Lisätietoa rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä: Ryhti - Rakennetun ympäristön tietojärjestelmä (syke.fi)

Tarkemmin tietoa kumppanitestauksesta: Kumppanitestaukset ja osallistuminen - Ryhti (syke.fi)